嬰幼兒乳粉的質量安全問題向來是人們所關心的事情，近日河南鄭州市政府印發通知，市政府食品安全辦、衛生局、食藥局、工商局等10部門共同制定的《鄭州市關于進一步加強嬰幼兒配方乳粉質量安全工作的實施意見》，將共同監管嬰幼兒乳粉的質量安全。

即日起，我市將在生產、經營、監管等多個環節為嬰幼兒乳粉質量安全工作戴上“緊箍咒”，實現嬰幼兒配方乳粉從源頭到消費全過程監管。

參照藥品管理辦法嚴格管理

嚴格嬰幼兒配方乳粉生產企業許可條件，參照藥品管理的措施，進一步提高企業生產設備設施、原輔料把關、生產過程控制、檢驗檢測能力、人員素質條件、環境條件控制和自主研發能力等方面的要求。《意見》規定，嬰幼兒配方乳粉經營單位應當購入和銷售經監管部門批準企業生產的合格產品和列入監管部門公示目錄的合格產品，嚴格執行向供貨者索票索證制度。設置食品安全管理機構，配備專職食品安全管理人員，落實從業人員上崗培訓和定期培訓制度。

開展嬰幼兒配方乳粉生產企業再審核再清理工作，對奶源質量無保障和生產技術、設備設施、檢驗檢測條件落后的企業按照規定實行停產整頓，經整頓仍不能達標的，堅決予以淘汰。

落實企業主體責任

奶畜養殖者和生鮮乳收購站要全面落實乳品質量安全制度，嚴格飼料、獸藥的科學使用和管理。生鮮乳收購站和嬰幼兒配方乳粉企業要嚴格執行生鮮乳收購、貯存、運輸制度和不合格生鮮乳主動報告及無害化處理制度，嚴格生鮮乳質量檢驗，防止不合格生鮮乳流入市場。

實行嬰幼兒配方乳粉專柜專區銷售，試行藥店專柜銷售。

加大打擊懲處力度

嚴厲查處倒賣和非法收購不合格生鮮乳等違法違規行為，加大對生鮮乳非法收購運輸“黑窩點”的打擊力度。嚴厲打擊非法添加非食用物質、超范圍超限量使用食品添加劑和篡改生產日期、涂改標簽標識等違法行為。嚴厲查處未取得生產、經營許可和營業執照生產銷售嬰幼兒配方乳粉的違法行為。嚴厲打擊仿冒知名嬰幼兒配方乳粉注冊商標、特有包裝裝潢以及偽造產地等虛假表示、虛假宣傳行為。嚴厲打擊走私嬰幼兒配方乳粉、原料乳粉和乳清粉行為。

堅持重典治亂，始終保持嚴懲重處嬰幼兒配方乳粉違法犯罪的高壓態勢。對違法行為的處罰情況和結果及時向社會公布。

建立先行賠償和追償制度

為維護消費者權益，避免問題出現時的“扯皮”現象，《意見》規定，嬰幼兒配方乳粉生產經營單位和進口商必須落實質量安全責任追究制度，按照“誰生產誰負責、誰銷售誰負責”的原則進行賠償，并將探索建立食品安全責任保險制度，保護消費者合法權益。

為加強監管，我市將進一步健全完善生產經營單位食品安全信用檔案，及時公布違法違規單位“黑名單”，還將建立并實施嬰幼兒配方乳粉風險監測和定期監督抽檢制度，嬰幼兒配方乳粉抽檢覆蓋全部企業、全部品種，抽檢標準、程序和結果也將及時向社會公布。

《鄭州市關于進一步加強嬰幼兒配方乳粉質量安全工作的實施意見》提出，要嚴控嬰幼兒配方乳粉生產企業許可條件，并對準入企業進行嚴格管理，具體管理辦法參照藥品管理辦法，未來鄭州也將實現嬰幼兒奶粉在藥店專柜銷售。